【荊門日報】未雨綢繆 防患未然

沙洋縣人民政府門戶網站    www.gaele.cn    2019-05-28    來源:5、27 頭版
   未雨綢繆 防患未然
  沙洋縣人民政府縣長 劉克雄
  編者按:每年6月是我國“安全生產月”,今年安全生產月的主題是“防風險、除隱患、遏事故”。從今天起,本報陸續刊發各縣市區政府主要負責人談安全生產工作的文章,以期匯聚落實安全生產責任的強大力量,推動我市安全生產形勢持續穩定向好。
  作為一名縣級公共安全的管理者和執行者,我始終認為,安全生產工作不可能一勞永逸,來不得半點大意,容不得半點僥幸,必須時刻保持高度警覺,始終保持高壓態勢,以如履薄冰、如臨深淵的謹慎態度,防在前、想在前、做在前。
  一、壓實責任不遺余力
  安全生產能否抓好,關鍵因素在于“人”。只有將第一責任人責任和“一崗雙責”落實到位,安全生產的基礎才足夠牢固。一是明確責任。組建縣“四大家”領導包聯安全生產工作專班,成立了工業、電力、農業(水利)、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等20個安全生產專業委員會,由各分管縣領導任主任,形成了一級抓一級、一級帶一級的安全監管責任體系。二是完善機制。將安全生產工作納入黨委和政府重要議事日程,召開縣委常委會、縣政府常務會和專題會議研究安全生產工作42次;推行安全生產“一狀三考”,即由縣安委會與各成員單位簽訂年度責任狀,扎實開展季度考查、半年考核、年末考評,督促安全生產責任落實落地。三是強化巡查。推行安全生產工作巡查機制,將隱患排查與安全生產責每季度開展一次全覆蓋大檢查;縣“四大家”領導不定期率專班開展行業領域突擊檢查;春節、兩會、“五一”、“十一”等重要時間節點,由縣委、縣政府主要負責同志組織開展明察暗訪行動。截至目前,已對縣內企業開展安全生產檢查達260家(次),確保了全縣安全生產“兩降、兩零、一無”,即事故起數和死亡人數雙下降,重點行業領域和重要時間節點零事故,全年無較大以上事故發生。
  二、嚴格監管不留盲點
  實行安全生產全過程監管、全覆蓋檢查,將主動發現問題、嚴格整改問題貫穿于安全生產工作各個環節。一是嚴把風險源頭關。嚴格執行項目落地安評手續,實行重大安全風險“一票否決”制。突出抓好高危工藝、設備、物品、場所、崗位風險辨識和定期、強制性評估;嚴格燃氣、危化品等高危行業建設項目安全條件論證,安全不達標的決不許立項上馬,堅決杜絕新增安全隱患。二是嚴把整改銷號關。樹立“隱患就是事故”的理念,嚴格開展隱患整改工作。將隱患整改納入全縣中心工作、日常執法檢查和年終考核范疇,采取每月通報約談、掛牌銷號、部門聯合督辦等方式強力推進整改。三是嚴把責任追究關。嚴格執行生產安全事故“說清楚”制度,凡發生較大安全事故或連續發生生產安全死亡事故的,各地黨委、政府和縣直有關部門主要負責人必須到縣委、縣政府“說清楚”;凡發生生產安全死亡事故的生產經營單位,法定代表人必須到縣安委會“說清楚”。同時,通過縣委常委會、縣政府常務會集體研究處理意見,杜絕包庇、說情現象。
  三、強化應急不走過場
  應急救援是保護群眾生命財產安全的最后一道防線。我們圍繞“降低事故等級、減少事故損失”目標,堅持“寧可備而不用、不可用而無備”的原則,不斷加強應急救援體系建設。一是高質量完善應急預案。采取專家組評審方式,邀請專家集中對原有5個專項應急預案進行了修訂和完善,經專家組評審,縣政府審批、備案后發布;加強非煤、危化、煙花爆竹等重點行業的預案管理和指導,預案報備率達到100%。二是高標準建設應急隊伍。按照“對黨忠誠、紀律嚴明、赴湯蹈火、竭誠為民”的要求,不斷加強應急管理執法人員學習培訓,不斷提升政治理論水平和應急業務能力。三是高質量開展應急演練。通過抓樣板演示觀摩學習,再自行演練相互交流的方式,引導企業開展演練。同時將預案編制、應急演練作為日常檢查和年終考核項目,顯著提升了全縣各行業安全防范意識和應急處置能力。
  

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